Nederlandse bilaterale ontwikkelingssamenwerking in Bolivia

De centrale doelstelling van de Nederlandse ontwikkelingssamenwerking is armoedebestrijding.

Om het budget voor ontwikkelingssamenwerking zo effectief mogelijk te besteden, kiest Nederland ervoor om actief samen te werken met de regeringen van 36 landen; de zogenoemde partnerlanden. Bolivia is een van genoemde partnerlanden. Bolivia, gelegen in Latijns Amerika, is 26 x zo groot als Nederland en kent 9 miljoen inwoners. Het gemiddeld inkomen per hoofd van de bevolking behoort tot een van de laagste uit de regio.

In overeenstemming met genoemde doelstelling zullen alle Nederlandse programma’s en projecten in Bolivia direct of indirect bijdragen aan vermindering van armoede. Het afgelopen jaar is ruim €33 ml besteed aan ontiwkkelingssamenwerking in Bolivia.

Sinds 2000 is meer en meer toegewerkt naar een sectorale benadering, waarbij het beleid van de Boliviaanse autoriteiten leidend is. De programmavoering en besluitvorming ligt bij deze benadering, die tot dusver is ingevoerd in de milieu en onderwijssector, in handen van de Boliviaanse overheid, maar wordt wel inhoudelijk en financieel gevolgd door de Nederlandse ambassade. Naast deze sectorale programma’s is er ruimte voor projecten met het maatschappelijk middenveld en met de private sector.

Bij de uitvoering van de sectorprogramma’s en projecten wordt nauw samengewerkt met andere bilaterale en multilaterale donoren en met Nederlandse Medefinancierings-organisaties (zoals SNV, NOVIB, ICCO-Kerk in Actie, Cordaid, Plan en Hivos) en NGO’s actief in Bolivia. Nederland behoort tot een van de grootste bilaterale donoren in Bolivia en speelt een voortrekkers rol op het terrein van donorcoördinatie. Deze samenwerking wordt geleid door de richtlijnen als vastgelegd in de Verklaring van Parijs (LINK naar blok onder in tekst)

Nederlandse richt haar programma’s en activiteiten op het ondersteunen van het Nationaal Ontwikkelingsplan (PND) van Bolivia en het behalen van de Millennium Doelstellingen (MD’s). De huidige portefeuille van de Nederlandse ambassade focust zich op het uitbannen van extreme armoede en honger (MD 1), het naar school gaan van alle jongens en meisjes (MD 2), het bereiken van dezelfde rechten voor mannen en vrouwen (MD 3), de creatie van een duurzaam leef milieu (MD 7) en het opzetten van meer eerlijke handel, schuldverlichting en hulp (MD 8).

Gezien de economische, politieke en sociale omstandigheden in Bolivia en de millennium doelstellingen zal het Nederlandse bilaterale samenwerkingsprogramma, in de periode 2008 tot en met 2011, zich richten op de volgende thema’s:

-          Een verdieping en verbreding van de bilaterale betrekkingen met Bolivia en ondersteuning van het institutionele ontwikkelingsbeleid

-          Ondersteuning van het Milieu beleid

-          Stimulering van duurzame productieve ontwikkeling

-          Ondersteuning van het onderwijs en emancipatie beleid

Kijk hier voor een  overzicht van de gerealiseerde uitgaven en de geplande uitgaven voor ontwikkelingssamenwerking in Bolivia in de periode 2006 - 2011.

Verklaring van Parijs

Op 2 maart 2005 werd onder meer dan 100 staatshoofden en vertegenwoordigers van  internationale organisaties een internationale afspraak getekend om de ontwikkelingssamenwerking op meer effectieve en harmonieuze wijze te laten verlopen. Uitgangspunten van de Verklaring van Parijs vormen ownership, harmonisatie, resultaat gericht werken en het aflegen van rekenschap door zowel de donoren als de ontvangende landen. Met de Verklaring van Parijs is een fundamentele stap gezet op weg naar effectievere ontwikkelingshulp, wat absoluut nodig is om de Millenniumdoelen in 2015 te halen. De Verklaring van Parijs brengt samenwerking meer in balans en maakt haar voorspelbaarder.  Zowel donoren als ontwikkelingslanden zullen meer rekenschap afleggen voor de ingezette middelen en er zal meer gebruik worden gemaakt van mensen en middelen in de ontwikkelingslanden zelf. Donoren zullen meer samenwerken en de bilaterale hulp meer en meer laten verlopen via programma’s en systemen van het ontvangende land. Indien de ontvangende landen beschikken over een ontwikkelingsplan en serieus werk maken van goed bestuur zullen begrotingssteun en sectorale programma’s de voorkeur krijgen boven specifieke projecten of diensten. Een analyse van het ambassade programma op basis van de 12 indicatoren vastgelegd in de Verklaring van Parijs laat zien dat de Nederlandse Ontwikkelingssamenwerking in Bolivia de samenwerkingsrichtlijnen zeer ter harte neemt: - 70% van het budget is gericht op overheidsprogramma’s. - De helft van de activiteiten van de ambassade wordt uitgevoerd met een geharmoniseerde benadering. - Nederland leidt het harmonisatie proces binnen de milieusector en is één van de leidende donoren in de onderwijssector. Tevens is in laatst genoemde sector een specifieke code of conduct uitgewerkt om harmonisering tussen de overheid en donoren te vergroten.

Externe Links:

Algemene informatie over ontwikkelingsinitiatieven in Bolivia:  www.planificacion.gov.bo

Ministerie van Buitenlandsezaken – OS:  Ontwikkelingssamenwerking

Nationale Ontwikkelingsplan van Bolivia:  Plan Nacional de Desarrollo Bolivia

Millenium doelstellingen:  Millennium Development Goals